会议背景：

为深入贯彻习近平生态文明思想，大力实施创新驱动发展战略，积极响应民企座谈会精神，落实山东省委省政府提出的“工作落实年”，践行山东省工商联“搭桥铺路工程”的部署实施，2019年6月18日，以山东省河南商会、山东省山西商会、山东省湖北商会、山东省黑龙江商会、山东省江苏企业商会、山东省客属联谊会“6”家驻鲁省级异地商会的万余家民营企业为主体，聚焦生态环境产业，以山东省固废资源循环利用创新中心为载体，通过资源共享、优势互补、抱团创新的方式，搭建了一个遵循“政产学研金服用”七位一体创新发展模式的“6+1”生态环境产业“双创双招双引”共同体（简称“6+1”共同体）。

“6+1”共同体是民营经济聚集创新和聚焦一个产业脱胎换骨的平台和溶炉。它采用市场化运营模式，在体制和机制方面进行了创新性探索，以产业项目落地的具体需求为抓手，力争打造一个高水平生态环境治理与保护的创新共享平台，建设一套创新的市场化体制机制，培养一支高水平的生态环境防治专家团队，突破一批资源循环利用的关键技术成果，孵化一批掌握核心技术创新企业，形成“无废城市”建设基础布局的“生态经济总部科学城-城市智慧环保管家-工业智慧环保管家”省市县三级联动产业集群，协同推动生态环境保护和高质量发展目标。

2019年7月13日，山东省人民政府办公厅发布《关于成立山东省促进非公有制经济发展工作领导小组的通知》，领导小组办公室设在省工业和信息化厅。“6+1”共同体与山东省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室进行了积极沟通并确定了帮扶对接机制。2019年8月18日-21日，山东省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室和山东省工商联共同组织山东省发展和改革委员会、山东省科学技术厅、山东省工业和信息化厅、山东省财政厅、山东省生态环境厅，和“6+1”共同体共同组成“山东政企考察学习团”赴江苏开展为期3天的生态环境产业相关学习考察活动。回来后，结合江苏省生态环境产业的考察学习情况，“6+1”共同体向山东省委省政府提交了《关于“‘政产学研金服用’‘6+1’生态环境产业‘双创双招双引’共同体”有关情况的汇报》，得到省委省政府主要领导的重要批示。

当前，我国社会正处在政府职能向公共服务转变的转型时期；经济正处在从高速发展阶段向高质量发展阶段升级换挡期的历史关键时刻，如何真正从市场需求、企业发展为出发点，构建真正亲清政商关系？链接政和商共助产业高质量发展？ “6+1”共同体在山东省人民政府《关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》的指导下，开展了“政产学研金服用”创新发展体系的具体行动和生动实践。 “6+1”共同体深知越有聚集就越有竞争，越有竞争就会越有活力。在山东省新旧动能转换进入加速期这一历史时刻，“6+1”共同体探索实现“政产学研金服用”“七演员”同台唱戏，协同联动、融合发展，聚焦生态环境产业，激发创新动能，助力山东生态环境保护和经济高质量发展。 

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